01
《举动计划》出台的背景是什么？
党中央、国务院高度重视物联网新式根底设施建造展开，党的十九届五中全会提出“系统布局新式根底设施”；国家“十四五”规划大纲提出推进物联网全面展开，将物联网归入7大数字经济要点工业，并对物联网接入才能、要点范畴使用等作出布置。
“十三五”以来，工业和信息化部大力推进物联网工业展开，取得活跃成效。
●一是加强政策指引，印发《信息通讯职业展开规划物联网分册（2016-2020）》，引导物联网技能研制、使用落地和工业展开。
●二是发动基地建造，推进杭州、无锡、重庆、福州、鹰潭等5个物联网演示基地加速工业集群展开。
●三是加速使用落地，2018－2020年连续三年遴选具有技能先进性、工业带动性、可规划化使用的立异演示项目，推进优秀效果推广使用。
“十三五”期间，我国物联网工业总体规划、骨干企业数、规范制定数量等目标全部到达规划预期方针，物联网使用布置规划和工业归纳实力继续提高。
尽管如此，我国物联网工业展开依然存在一些需求继续推进处理的问题。
●一是要害核心技能存在短板。感知、传输、处理、存储、安全等要点环节技能立异积累缺乏，高端传感器、物联网芯片、新式短距离通讯、边缘核算等要害技能仍需加大攻关力度。
●二是工业生态不行健全。我国物联网企业竞争力不高，具有生态主导才能的领军企业较少，工业链上下游的交流协作程度低。
●三是规划化使用缺乏。现有物联网根底设施建造规划小、零星化，广掩盖大衔接的物联网商业化使用场景挖掘不行，使用布置成本较高。
●四是支撑系统难以满意工业展开需求。规范引领工业展开的效果不强，物联网安全问题依然严峻，相关知识产权、效果转化、人才培养等公共服务才能缺乏。
处理上述问题，要进一步加强政策引导，汇聚合力，协同推进物联网技能立异、工业生态建造、要点范畴使用推广和安全等作业。
“十四五”时期是物联网新式根底设施建造展开的要害期，为深化贯彻执行好党中央、国务院决策布置，系统策划未来三年物联网新式根底设施建造，工业和信息化部等8部门共同印发《物联网新式根底设施建造三年举动计划（2021-2023年）》。
02
《举动计划》的主要内容是什么？
《举动计划》坚持问题导向和需求导向，以支撑制作强国和网络强国建造为方针，打造支撑固移交融、宽窄结合的物联网接入才能，加速推进全面感知、泛在衔接、安全可信的物联网新式根底设施。
《举动计划》提出了四大举动12项要点使命。
一是展开立异才能提高举动，聚集打破要害核心技能，推进技能交融立异，构建协同立异机制。
二是展开工业生态培养举动，聚集培养多元化主体，加强工业聚集展开。
三是展开交融使用立异举动，聚集社会管理、职业使用和民生消费三大使用范畴，继续丰厚多场景使用。
四是展开支撑系统优化举动，聚集完善网络布置、规范系统、公共服务、安全保证，完善展开环境。
同时，《举动计划》以专栏形式列出了各项使命执行的具体指引。为保证四大举动落地施行，《举动计划》明确了优化协同管理机制、健全计算和评价机制、完善人才培养系统、加大财税金融支撑、深化世界交流与合作等五个方面的保证措施。
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未来3年，物联网新式根底设施将到达什么水平？
《举动计划》提出，到2023年末，在国内主要城市开始建成物联网新式根底设施，社会现代化管理、工业数字化转型和民生消费晋级的根底愈加稳固。
具体展开方针体现为“五个一”，打破一批制约物联网展开的要害共性技能，培养一批演示带动效果强的物联网建造主体和运营主体，催生一批可复制、可推广、可继续的运营服务形式，导出一批赋能效果显著、归纳效益优秀的职业使用，构建一套健全完善的物联网规范和安全保证系统。
此外，《举动计划》对物联网龙头企业培养数量、物联网衔接数以及规范制修订数量提出了量化目标。
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怎么提高物联网工业立异才能？
《举动计划》从打破要害核心技能、推进技能交融立异、构建协同立异机制三个方面临提高物联网工业立异才能进行了布置安排。
第一，打破要害核心技能。施行“揭榜挂帅”，鼓舞和支撑骨干企业加大对高端传感器、物联网芯片、新式短距离通讯、高精度定位等要害核心技能的攻关力度。
第二，推进技能交融立异。加强5G、大数据、人工智能、区块链等新技能与物联网交融展开，提高物联网终端感知才能与使用渠道数据处理才能和智能化水平。
第三，构建协同立异机制。鼓舞地方联合龙头企业、科研院所、高校建立一批物联网技能孵化立异中心，调动物联网工业技能联盟、基金会、开源社区等安排协同立异形成合力。
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怎么推进物联网新式根底设施规划化布置？
职业使用是物联网展开的主要驱动力之一。物联网为传统职业数字化转型晋级供给了从物理世界到数字世界映射的根底支撑，物联网新式根底设施的规划化布置需求与千行百业紧密结合。《举动计划》归纳考虑各范畴对物联网需求的紧迫性、展开根底和经济效益等重要因素，按照“分业施策、有序推进”的准则，在社会管理、职业使用、民生消费三大范畴要点推进12个职业的物联网布置。
一是以社会管理现代化需求为导向，活跃拓展市政、乡村、交通、动力、公共卫生等使用场景，提高社会管理与公共服务水平；
二是以工业转型需求为导向，推进物联网与农业、制作业、建造业、生态环保、文旅等工业深度交融，促进工业提质增效；
三是以消费晋级需求为导向，推进家居、健康等范畴智能产品的研制与使用，丰厚数字日子体会。
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怎么推进社会各界投入物联网工业生态建造？
完善的工业生态是物联网展开的核心。《举动计划》着力从培养多元化市场主体、加强工业集聚展开两方面壮大物联网工业生态。以多元化市场主体引领生态建造，分类培养龙头企业、专精特新“小巨人”企业、物联网运营服务商，形成大中小企业融通展开的格式。以工业聚集构建立异生态，加强物联网演示基地建造，继续盯梢评价现有演示基地建造效果，高水平培养新的物联网演示基地，进一步引导工业集聚展开。
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怎么推进物联网规范建造和落地施行？百强榜单
规范是物联网展开的根底。《举动计划》从规范系统建造与要害规范制定方面推进物联网规范化作业，依托全国信标委及相关规范化技能安排，进一步完善物联网规范系统，计划三年内安排国内产学研力量加速制修订40项以上国家规范或职业规范。同时，深度参与世界规范化作业，提高我国在世界规范化活动中的贡献度。
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未来三年，怎么布局物联网安全保证作业？
安满是物联网展开的条件，《举动计划》提出依托科研安排与联盟协会，从加强物联网卡安全管理、建造面向物联网密码使用检测渠道以及安全公共服务渠道、打造“物联网安心产品”等方面发力，提高物联网安全技能使用水平和安全公共服务才能。
